Wat hebben we bereikt en wat hebben we ervoor gedaan?

Sterk en sociaal

	Stand: 2019	Stand: 2020	Stand: 2021	Streven: 2022	Resultaat:
Zelfredzaamheidsscore	89%	*	88%	*
% Cliëntervaring doelrealisatie	78%	77%	77%	80%
% Jeugd doelrealisatie	*	79%	71%	71%

Vergelijkingscijfers BBV

	Delft	Delft	Delft	Nederland
Verwijzingen Halt per 10.000 inwoners 12-17jr	9	13	13	11
% Jongeren met delict voor rechter	1%	1%	1%	1%
% Jongeren met jeugdhulp	14,1%	15,2%	15,3%	11,9%
% Jongeren met jeugdreclassering	0,3%	0,2%	0,2%	0,4%
% Jongeren met jeugdbescherming	1,5%	1,4%	1,2%	1,2%
Peiljaar	2018	2019	2020	2020

Samenvatting

Wmo

Wmo-voorzieningen

We zien een lichte stijging van het aantal verstrekte hulpmiddelen, die bij de najaarsrapportage 2021 niet was verwacht. Dat leidt tot een tekort op de begroting omdat de uitname Wet langdurige zorg (Wlz) beschermd wonen ook effect heeft op verstrekte hulpmiddelen. Er heeft bij de septembercirculaire 2021 een Wlz uitname plaatsgevonden bovenop het gemelde voordeel bij de najaarsrapportage. Daarnaast zijn we een pilot gestart in samenwerking met woningbouwcoörporaties om scootmobielstallingen te realiseren bij seniorencomplexen.

Wmo-dienstverlening

We kopen resultaatgerichte ondersteuning regionaal in. In 2021 hebben we geen resultaat ten opzichte van de begroting. We zien dat we het als gemeente Delft financieel beter doen dan andere gemeenten. De toename van de kosten blijft achter ten opzichte van de andere H4-gemeenten. We zien dat de gemiddelde kosten per inwoner dalen, waarschijnlijk als gevolg van maatregelen als Powerful-aging en afschalen. In 2021 is gestart met de voorbereidingen voor de inkoop Resultaatgerichte ondersteuning met startdatum 2023.

Maatschappelijke opvang

Elke inwoner die recht had op opvang heeft een plek kunnen vinden in de opvang. Tijdens lockdownperiodes is de toegang tot de opvang ruimhartiger geweest. Wel zien we een structurele financiële overschrijding van de kosten op de maatschappelijk opvang. Daarom is besloten hiervoor structureel te compenseren vanuit de jaarlijkse overschotten op beschermd wonen.

Vrouwenopvang

Ook in 2021 is er gewerkt aan het uitvoering geven van de regiovisie huiselijk geweld. We hebben in 2021 de multidischiplinaire (MDA++) aanpak onverkort doorgezet en zijn gestart met intensief casemanagement. Daarnaast is bij regiogemeenten individueel geïnventariseerd welke inzet extra noodzakelijk is om de doelstellingen ten aanzien van de regiovisie te behalen.

Binnen de Vrouwenopvang hebben we elke inwoner die opvang of begeleiding nodig had kunnen helpen. In de opvang wordt gebruik gemaakt van verschillende begeleidingsinstrumenten, een aantal ook specifiek gericht op kinderen.

Beschermd wonen

Begin 2021 is een gedeelte van de inwoners naar de Wlz overgegaan. Er zijn regionaal afspraken gemaakt via de regiovisie beschermd wonen / beschermd thuis over regionale samenwerking, waarbij gemeente Delft de komende jaren centrumgemeente blijft voor beschermd wonen en maatschappelijke opvang. Daarnaast is beschermd thuis gestart bij een aantal aanbieders en werken we met gemeenten uit hoe zij beschermd thuis lokaal kunnen uitvoeren.

Langer en weer thuis

Met de samenwerkingspartners binnen het convenant Langer en Weer Thuis is verder gewerkt aan de uitvoeringsagenda van het programma. Er zijn wijkscans opgestart om ook de sociale programmering van de wijken verder uit te werken voor ouderen.

Actieplan Sociaal Domein

De maatregelen uit het actieplan beginnen langzaam hun vruchten af te werpen. De eerste resultaten op het traject afschalen zijn positief, Powerful Aging en Thuisgekookt zijn ingebed in de dienstverlening van Delft Support en met aanbieders Ondersteuning en regie bij het huishouden zijn afspraken gemaakt over indexering en over het benutten van de Was- en Strijkfaciliteit bij Doel GGZ.

Delft Support

Vanuit Delft Support worden kinderen, gezinnen en volwassenen met een hulp- en/of ondersteuningsvraag begeleid naar passende zorg en ondersteuning. Er zijn hiervoor vier teams samengesteld (Wmo, Jeugd, Sociaal team en Jongerenacademie). Vanuit deze toegangsorganisatie wordt ook deelgenomen aan de ondersteuningsteams op scholen vanuit de Wet Passend Onderwijs.

Jeugdhulp

Jeugdhulp betreft specialistische zorg die de gemeente inkoopt in de vorm van pleegzorg, Jeugd GGZ, ambulante jeugd- en opvoedhulp, residentiële zorg en jeugdbescherming- en reclassering. Het gaat dan om zowel de vrijwillige jeugdhulp als het gedwongen kader (jeugdbescherming en -reclassering). De specialistische hulp wordt ingekocht via het Servicebureau Jeugdhulp Haaglanden (SBJH).

Voor zowel cliënten als jeugdhulpprofessionals werd in 2021 veel bepaald door de maatregelen omtrent Covid-19. Hierin moest constant de balans gezocht worden tussen enerzijds de gezondheid van de professionals en anderzijds de veiligheid van de cliënten gewaarborgd zijn. Hierover zijn lokaal en regionaal samenwerkingsafspraken gemaakt met partners uit onderwijs, jeugdhulp maar ook de jeugdbeschermingsketen.

In 2021 is er door de gemeente ingezet op de verschillende regionale sturingsinstrumenten, namelijk het richtinggevend kader (RGK) en de bestedingsruimte. Daarnaast worden er ook lokaal gesprekken gevoerd met jeugdhulpaanbieders in het kader van het lokaal contractmanagement.

Actieplan Sociaal Domein maatregelen jeugd

In het kader van het Actieplan Sociaal Domein zijn binnen deze doelstelling de volgende projecten uitgevoerd:

In samenwerking met Delft Support maken we gebruik van het richtinggevend kader. Dit kader is richtinggevend voor de toewijzingen van jeugdhulp en moet ertoe leiden dat meer sturing mogelijk wordt op trajecten jeugdhulp.
Versterking van de samenwerking tussen de gemeente, Delft Support en huisartsen, met als doel om door deze samenwerking kinderen en de huishoudens waarin zij leven gericht de juiste ondersteuning te bieden. In 2021 hebben ondanks de drukte door de pandemie een groeiend aantal huisartsen zich aangesloten bij dit project. We zien hierbij ook een duidelijk positief resultaat.
Een andere maatregel van de gemeente, Delft Support en gecertificeerde instellingen (jeugdzorg en jeugdreclassering) is Beter Samenspel voor veilig opgroeien. Dat is gericht op het bieden van de hoogste kwaliteit, passende zorg én continuïteit voor kwetsbare kinderen en gezinnen. Als gevolg van de coronacrisis en de wachtlijsten bij Delft Support heeft de implementatie van deze maatregel vertraging opgelopen.
Tenslotte is in het kader van de maatregel besparen ambulante jeugdhulp ingezet op het onderzoeken van de 'dure' caseload bij Delft Support om te kijken of hier potentiële Wlz-trajecten onder zouden vallen. De data-analyses van opvallende en kostbare ambulante trajecten leverden in 2021 op dat zes Wlz-aanvragen ingediend zijn bij het Centrum Indicatiestelling Zorg (CIZ). Alle aanvragen zijn goedgekeurd.

Volksgezondheid

Preventieve gezondheidszorg

In 2021 is gestart met het uitvoeren van een deel van de interventies uit de notitie Gezondheidsbeleid 2020-2026 in de wijken Voorhof en Buitenhof. Positieve gezondheid is het uitgangspunt en de interventies liggen op het vlak van preventie en gezondheidsbevordering van de bewoners. De interventies worden samen met de bewoners in deze wijken op basis van hun behoeften uitgevoerd in samenwerking met de betrokken organisaties. Vanwege de coronamaatregelen konden geplande interventies deels niet of niet fysiek plaatsvinden waardoor enige vertraging is ontstaan.

Ook is het Preventieakkoord genotmiddelengebruik ondertekend door 18 partners uit de stad en hebben we hiervoor Rijksmiddelen aangevraagd voor de duur van 3 jaar.

GGD

Voor de uitvoering van de wettelijke taken op het gebied van preventieve gezondheidszorg is de GGD Haaglanden de belangrijkste uitvoerende partij. De GGD zet vooral in op preventieve maatregelen die de gezondheid van de bevolking en risicogroepen beschermen en bevorderen. Het gaat onder andere om onderzoek naar de gezondheid van grote groepen mensen, voorlichting over gezondheidsrisico’s zoals slechte voeding en over seksuele gezondheid. Maar de GGD heeft ook taken op het gebied van hygiëne en inspectie, waaronder toezicht op de kinderopvang. Daarnaast verleent de GGD medische hulp bij rampen, adviseert over gezondheidsaspecten in relatie tot het milieu en is de GGD verantwoordelijk voor de vaccinatie van bewoners.

De afgelopen 2 jaren heeft de focus gelegen op het bestrijden van Covid-19 door inzet van testen en vaccinaties. Er zijn hiervoor ook in Delft locaties geopend.

Verder voert de GGD voor Delft lokale taken uit. Dat zijn taken op het gebied van de Gezonde schoolaanpak, Gezondheidsbevordering van statushouders, sociaal medisch advies en geweld in afhankelijkheidsrelaties.

Jeugdgezondheidszorg en -preventie

Voor de jeugdgezondheidszorg voert de Stichting Jeugdgezondheidszorg Zuid-Holland West (JGZ) als basis de wettelijke taken uit voor Delft en de omliggende regio. Er wordt uitvoer gegeven aan het in 2020 vastgestelde plan van aanpak waarbij de focus ligt op het versterken van de (domeinoverstijgende) ketensamenwerking en concrete interventies voor (aanstaande) ouders om alle kinderen in Delft een gezonde en veilige start te bieden.

Als gevolg van de voortdurende pandemie is JGZ in 2021 niet in staat geweest om hun volledige dienstverlening vorm te geven. Een behoorlijk aantal JGZ-medewerkers heeft de GGD ondersteund rondom Covid-19. Tegelijkertijd hebben vaccinaties en andere kritische processen zoveel mogelijk doorgang gekregen en zijn kwetsbare kinderen (en hun ouders) zoveel mogelijk in beeld gebracht of gehouden.

In december 2021 heeft de raad het beleidskader Jeugdpreventie vastgesteld. Dit kader is ontstaan uit de samenwerking met vele lokale partners (preventie) jeugd en onderwijs rondom het Manifest 'Opvoeden en Opgroeien in Delft' .